Как правильно проводить обучение по охране труда работников рабочих профессий – особенности процедуры и сроки проведения

Содержание

Обучение по охране труда: организуем правильно – Блог по охране труда

Как правильно проводить обучение по охране труда работников рабочих профессий – особенности процедуры и сроки проведения

Минимизация рисков, связанных с производственным травматизмом, – одна из важнейших задач в организации деятельности по охране труда на предприятии. И для того, чтобы выстроить эту деятельность эффективно, необходимо разобраться в причинах возможного возникновения несчастных случаев и принять меры профилактики.

Зачастую инциденты и травмы на работе происходят из-за проблем организационного характера, к которым относятся низкий уровень трудовой дисциплины, несоблюдение правил безопасного поведения и некачественная подготовка персонала в области охраны труда.

Поэтому работодателю очень важно уделять серьезное внимание формированию культуры безопасного поведения среди сотрудников и обеспечивать необходимую подготовку персонала по охране труда. Пренебрежение этими вопросами может привести к существенным потерям, в первую очередь человеческим.

Кроме того, работодатель может понести значительный экономический ущерб. Потеря квалифицированного персонала или его частое отсутствие на рабочем месте влияют на показатели производительности. У компании возрастают затраты на привлечение и обучение новых сотрудников.

Работодатель также несет материальные расходы, связанные с повреждением оборудования или другого имущества из-за возникших аварийных ситуаций по причине незнания или несоблюдения правил безопасности сотрудниками.

Помимо этого, законодательство предусматривает возмещение убытков со стороны компании травмированным или заболевшим сотрудникам и семьям погибших, выплату штрафов. В отдельных случаях предприятие даже может лишиться лицензии на свою деятельность.

В нашей статье мы расскажем о том, как организовать подготовку сотрудников в области охраны труда, какие бывают виды обучения, кто и в какой форме их должен проходить, где проводится обучение и как проверять знания.

Формат и порядок обучения

Организация обучения по охране труда и дальнейшая проверка знаний проводится в соответствии с постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13 января 2003 г.

Обучение должны проходить все сотрудники. При этом организационно-правовая форма предприятия не имеет значения – подготовка является обязательной даже для индивидуальных предпринимателей.

Вид обучения, его периодичность и порядок прохождения зависит от категории персонала (рабочие профессии, руководители, специалисты).

  1. Инструктаж по охране труда бывает нескольких видов:
    1. вводный: проходят все сотрудники предприятия при приеме на работу или переводе на новую должность;
    2. первичный и повторный: инструктируются сотрудники рабочих профессий после приема/перевода перед допуском на рабочее место. Периодичность повторного инструктажа регламентируется отраслевыми правилами (раз в полгода или чаще);
    3. целевой: проводится перед осуществлением разовых работ не по специальности работника, при ликвидации последствий аварийных ситуаций, а также при проведении экскурсии на предприятии;
    4. внеплановый: проводится в случае изменения вида работ, обновлении законодательства или технологического процесса, при перерыве в работе более одного года, при нарушении требований ОТ и несчастных случаях.

После инструктажа работника сразу опрашивают на предмет усвоения полученных знаний. Опрос осуществляется в любой форме, по результатам его успешного прохождения сотрудник допускается к работе.

  1. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ с последующей проверкой знаний проходят работники рабочих профессий в течение месяца после приема на работу или перевода на другую должность. Для рабочих периодичность обучения определяет работодатель с учетом требований нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ, но не реже одного раза в год.
  2. Обучение правилам оказания первой помощи проводится в рамках подготовки по безопасным методам выполнения работ для тех же категорий сотрудников с разницей в том, что рабочие проходят это обучение ежегодно, а руководители и специалисты по ОТ – раз в три года.
  3. Стажировка обязательна для руководителей, специалистов и рабочих, если условия труда классифицированы как вредные или опасные. Стажировка проходит на рабочем месте после первичного инструктажа, по итогам сотрудники сдают экзамен.
  4. Специальное обучение по охране труда проводится для руководителей и специалистов в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца после выхода на работу. Повторное обучение – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение и проверку знаний в течение года после поступления на работу могут не проходить:

  1. сотрудники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов, производств, охране труда;
  2. специалисты по ОТ федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также государственного надзора и контроля;
  3. преподаватели по охране труда;
  4. сотрудники, имеющие непрерывный стаж работы в области ОТ более пяти лет.

Важно!

Нового сотрудника до начала его самостоятельной работы также необходимо ознакомить с должностными обязанностями (в том числе по охране труда), внутренними локальными документами, регламентирующими порядок организации работ по ОТ (положения о службе, порядке обучения и проверки знаний), а также с состоянием условий труда на его рабочем месте.

Где проводится обучение

Обучение может проходить:

  1. в специализированных организациях, имеющих аккредитацию и лицензию на право преподавания в области охраны труда;
  2. на предприятии (при наличии комиссии по проверке знаний требований ОТ).

Обучение должно проводиться по программам, разработанным на основе учебных планов Минтруда. Если обучение проходит на территории работодателя, то необходимо подготовить приказ об организации обучения сотрудников и положение о порядке его проведения и последующей проверке знаний.

Как проверить знания сотрудников

Проверка знаний является неотъемлемой частью обучения по охране труда. Проводить ее можно как силами самой организации, так и привлекая специализированный учебный центр, если обучение проходило на его базе.

Порядок и периодичность проверки знаний требований охраны труда зависят от категории сотрудника и предшествующего ей вида обучения.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организации нужно создать комиссию, в составе которой должно быть не менее трех человек. При этом сами члены комиссии обязаны пройти обучение и проверку знаний в учебном центре.

Результаты проверки знаний требований ОТ оформляются протоколом. Сотрудникам, успешно прошедшим аттестацию, выдается удостоверение установленного образца.

Подробнее о том, как проходить проверку знаний по ОТ, читайте в нашей статье.

Обучение в центре «Юнитал-М»

Наш учебно-методический центр предлагает несколько программ обучения по охране труда, включая курсы для руководителей организации и специалистов, отвечающих за ОТ, программы повышения квалификации и переподготовки и специализированные виды обучения для внедрения эффективных механизмов обеспечения безопасности труда.

Все программы разработаны в соответствии с действующим законодательством в области охраны труда, а также на основе национальных и международных стандартов в этой сфере. По некоторым программам обучение проводится на английском языке.

По итогам успешной аттестации слушателям выдается удостоверение установленного образца с указанием присвоенной квалификации или диплом о профессиональной переподготовке – в зависимости от пройденной программы.

by HyperComments

Источник: https://www.unitalm.ru/blog/obuchenie-po-ohrane-truda-organizuem-pravilno/

Все про порядок обучения по охране труда на предприятии

Как правильно проводить обучение по охране труда работников рабочих профессий – особенности процедуры и сроки проведения

Когда я только начинала свою карьеру в охране труда, у меня была масса вопросов о том, как правильно выстроить порядок обучения по охране труда работников на предприятии, кого нужно обучать и с какой периодичностью.

Есть мелкие детали, о которых начинаешь узнавать, только когда уже «набил шишки», а не с помощью Постановление 1/29 “Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”, что было бы куда легче.

Так вот, чтобы вам миновать трудности и упростить будни, рассмотрим обучение по охране труда в организации пошагово с образцами оформленных документов, примерами из личного опыта и ссылками на законы.

Если у вас есть что добавить или, может, просто хотите поделиться своим личным опытом, как не допустить ошибок, приглашаю в комментарии – это будет полезно для всех.

Порядок обучения по охране труда работников на предприятии

Хочу сразу сделать акцент, что обучение по охране труда проходит на предприятии, а за ним следует проверка знаний. За последний пункт отвечают члены комиссии, созданной на предприятии из числа ответственных специалистов, которые прошли специальную подготовку по соответствующему профилю в учебном центре.

Не пройдя обучение безопасности труда и охране труда и последующую проверку, ни один работник организации не может быть допущен к самостоятельной работе – таковы правила, которые вы можете увидеть в Постановлении № 1/29 и Трудовом Кодексе.

Зачем нужно учиться по охране труда

В абз.2 ч.7 ст.212 ТК РФ говорится, что одной из обязанностей работодателя является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Зачем ему это вменяется? Дело в том, что если не изучить требования охраны труда, любое неверное действие сотрудника может повлиять на качество его работы, а главное – сказаться на безопасности во время ее выполнения, что позволяет сохранить здоровье и жизнь человека.

Само собой, обучение за счет средств работодателя. А работник не просто должен, а обязан проходить это обучение (ст. 214 ТК РФ). Чувствуется разница, правда? Естественно, на обучение и сдачу экзамена законодательством дается время – с момента приема на работу – это один месяц, и данный интервал необходимо строго соблюдать.

Кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

Вопросы о том, кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и сколько действует удостоверение, всегда актуальны и пройти мимо них нельзя, особенно, если вы только-только осваиваете все тонкости и нюансы охраны труда на предприятии.

Итак, проходить обучение и проверку знаний должны следующие категории работников:

  1. Сотрудники рабочих профессий. Периодичность обучения по охране труда для данной категории определяется работодателем (п.2.2.3 Постановления 1/29). Как правило, это один год.
  2. ИТР, специалисты и руководящий состав. Периодичность обучения уже не такая частая, один раз в три года (п.2.3.1 Постановление 1/29).
  3. Работники, принятые по срочным трудовым договорам. На них распространяются те же самые требования, как и для сотрудников, оформленных на постоянной основе. Даже если работать они у данного работодателя будут два месяца.
  4. Совместители – с периодичностью в зависимости от должности (ИТР или рабочая специальность).
  5. Переведенные на другую должность.

Часто работодатели думают, что если принимаемый сотрудник устраивается со «свежим» удостоверением по охране труда, то учить и проверять знания ему не нужно. Но это ошибочное суждение!

Все принимаемые на работу сотрудники должны проходить обучение по охране труда по новой (п.2.2.1 Постановление 1/29). Даже если это обучение проводилось в учебном центре по 40-часовой программе, закон есть закон, «грызем гранит науки» с нуля. Знания в памяти еще свежи и будет проще на экзамене.

Есть и исключения из правил. В течение года с момента трудоустройства можно обучить следующих сотрудников:

  • специалистов по охране труда, если стаж не прерывался в течение пяти лет;
  • специалистов или инженеров по безопасности технологических процессов и производств;
  • педагогический состав, преподающий охрану труда;
  • инспекторов Госнадзора и контроля в области охраны труда.

Можно заключить ученический договор на обучение по охране труда?

Столкнулась я однажды с очень спорной ситуацией в плане обучения по охране труда и компенсации затраченных денежных средств работником работодателю.

У меня поменялся начальник отдела, где я у него была замом, и он в приказном порядке требовал составлять с работниками, прошедшими обучение по охране труда, ученический договор.

Долго спорили по этому счету, помогла только банальщина – нормативка.

  1. Работодатель обязан проводить обучение по охране труда и не допускать к работе, если такого обучения нет (ст. 212 Трудового кодекса РФ). Все расходы лежат по ТК РФ на плечах работодателя. То есть требовать возмещение за обучение по охране труда, если работник уволился, не правомерно. Ведь на другом предприятии это удостоверение уже будет недействительно, обучение нужно проходить с нуля!
  2. Ученический договор заключается в случае профессионального обучения, например, по конкретной профессии, специальности или квалификации (ст. 198, 199 ТК РФ).

Работодатель обязан создавать безопасные условия труда и охрану труда, и, соответственно, платить за это, как бы грустно это ни звучало.

Обучение внутри организации по охране труда

Для того, чтобы реально создать безопасные условия труда работников, вы должны знать, что ключевую роль в этом играет обучение по охране труда в организации, сейчас будем разбирать все пошагово.

Если вы изначально сделаете акцент на важности охраны труда в рабочее время, то и работники будут с уважением относиться к обеспечению собственной безопасности и своих коллег.

Реально научив сотрудников безопасно работать, вы снизите травматизм, количество штрафов, количество работы, а также сохраните здоровье, а, возможно, и жизни людей. ☺

Чтобы работа специалиста по охране труда была в радость, работайте с персоналом, учите и рассказывайте. А для того, чтобы они не делали скучные лица и не вздыхали, организуйте процесс интересно, включив в обучающую программу видеолекции, примеры, случаи из жизни.

Но помните, что грамотно подготовленные документы не менее важны, потому как за их отсутствие несет ответственность работодатель, чьи интересы вы представляете в рабочее время. Итак, начнем разбирать пошагово.

Положение об обучении на предприятии

В организации должен быть разработан основной документ – это Положение о порядке обучения на предприятии. В нем необходимо детально описать порядок проведения инструктажей, стажировок, обучения и проверки знаний.

И не просто «воду налить», как это обычно бывает в скачанных с просторов интернета Положений, а конкретизировать, кто и за что отвечает, какие документы готовятся. Привести образцы.

Обязательно нужно руководствоваться этим документом в процессе работы, а не ставить его на полку пылиться. И для того, чтобы у вас было реально работающее Положение обучения по охране труда (делюсь своими наработками), которые были продуманы и прочувствованы в свое время всем предприятием ☺, можете скачать его, перейдя по ссылке.

Примерная программа обучения по охране труда работников организаций

Для того, чтобы правильно построить процесс обучения, еще должны быть разработаны учебный план и программа обучения по охране труда для каждой из рабочих специальностей, отдельную – для руководителей и специалистов.

Это обязанность руководителей структурных подразделений, специалист по охране труда всего лишь должен оказывать методическую помощь.

Правда, на практике такое нечасто встретишь. На себе не раз убеждалась, что у производственников работы «невпроворот», деньги зарабатывать надо, а не бумажками непонятными заниматься.

Поэтому приходилось делать, чтобы претензий у инспектора не было, а соответственно, и штрафов. Хорошо, если у вас все происходит, как положено! Итак, продолжим, программа обучения должна содержать следующие моменты:

  1. Пояснительную записку.
  2. Характеристику работ рабочей специальности.
  3. Учебный план с продолжительностью каждой темы.
  4. Далее более подробно о каждой из тем.
  5. Рекомендуемая литература для самостоятельной подготовки.
  6. Билеты с вопросами.

Минтрудом России разработана примерная программа обучения по охране труда работников организаций (утв минтрудом рф 17 мая 2004 г), в которую вы можете добавить недостающие моменты для каждой из рабочих профессий и скорректировать с учетом особенностей вашего предприятия.

Продолжительность обучения регламентирована Приказом Минтруда № 153, в котором сказано, что продолжительность обучения по охране труда не может быть менее 40 часов. Минимальное количество часов обучения по 273-ФЗ “Об образовании” составляет 16 часов. Потому, как правило, количество часов обучения по охране труда рабочих составляет 20 часов, а руководителей и специалистов – 40.

Возможно, у вас возникнет вопрос “Кем в организации утверждаются программы обучения по охране труда?” Ее утверждает руководитель организации, и если у вас есть профсоюз, то необходимо учесть и его мнение (ст. 372 ТК РФ) и оформить согласование в соответствии с порядком. После того, как программы обучения по охране труда будут готовы, необходимо ввести их в действие приказом.

Обучение должно быть организовано в виде лекций, видеоуроков, семинаров и так далее. Срок действия программы обучения не регламентирован, но в случае изменения локальных актов или введения новых, она должна быть пересмотрена.

Для удобства работы с кучей программ обучения логично составить перечень, всегда можно открыть и проверить наличие для необходимой должности, не истекает ли срок действия, инспектор обязательно попросит программу.

А если ваша организация является подрядчиком у какого-либо крупного холдинга, то проверяющий вас сотрудник 100% будет смотреть их наличие.

В моей практике случаев, когда штрафуют за отсутствие программы обучения, не было, но примеров таких более чем достаточно. Если к вам «нагрянет в гости» инспектор ГИТ, он будет проверять досконально.

И даже если вы ему предоставите протокол и удостоверение о проверке знаний по охране труда своей комиссией, но нет у программы по данной должности, административной ответственности не миновать.

Потому как сразу ясно – обучение фиктивное. Следовательно, штраф будет не мал (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • руководителя организации на сумму от 15000 до 25000 руб.;
  • предпринимателя – от 15000 до 25000 руб.;
  • организацию – от 110000 до 130000 руб.

Поэтому лучше взять в отделе кадров штатное расписание и по нему готовить программы обучения по должностям, не забывая, что учить некоторые специальности нужно и по видам работ.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда

Для того, чтобы выполнить требование Трудового Кодекса в части обучения по охране труда, необязательно всех работников отправлять в учебный центр и тратить кучу денег работодателя. Законом не запрещено экономить.

Для этого создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Председателем должен быть руководитель организации или его заместитель. В состав членов комиссии имеете полное право включить специалиста по охране труда, ИТРовцев, например, главный инженер, технолог, механик, энергетик и так далее.

А также если на предприятии есть профсоюз, то участие в работе комиссии может принимать представитель профсоюза или представитель интересов работников от вашей организации.

Все члены комиссии в обязательном порядке должны быть обучены в учебном центре по охране труда. В противном случае протокол будет считаться недействительным.

Важный момент при подготовке приказа – это количество членов состава. Три работника — это минимальное количество. Об этом вы можете прочесть в абз. 1 п. 3.4 Порядка обучения 1/29.

Источник: https://oxrana-truda.ru/poryadok-obucheniya-po-oxrane-truda

Обучение по охране труда работников рабочих профессий на предприятии: сроки и периодичность проведения в организации, кто и как проводит?

Как правильно проводить обучение по охране труда работников рабочих профессий – особенности процедуры и сроки проведения

Производственный процесс должен быть безопасным. За охрану труда и приемлемые условия на всех предприятиях отвечает уполномоченное лицо, в задачи которого входит разработка инструкций, проведение семинаров и иных форм повышения уровня грамоты безопасности.

Для работников рабочих профессий работодатель также должен организовать обучающие мероприятия по повышению уровня грамотности в области безопасности работы и охраны труда.

Обязательно ли в организации?

На основании постановлений Минтруда каждая нанимающая сторона должна иметь в собственном портфолио пакет локальных актов, посвящённых безопасности и специфики исполнения трудовых и административных обязательств.

Поскольку система инструктирования, обучения и аттестации в области охраны труда декларирована ст.225 Трудового законодательства.

В случае игнорирования правил и допуск работников рабочих профессий к производству без овладения или неудовлетворительной сдачи экзамена, работодатель привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст.5.27.1 КоАП РФ.

Руководствуясь Постановлением 1/29 Минтруда «Порядок обучения по охране труда и проверка знаний работников организаций», проведение обучения является основой любой системы безопасности на предприятиях.

Следовательно, предусматривается следующая структура и поэтапное инструктирование рабочих:

  • вводный курс;
  • первичный курс (после прихода на занимаемую должность);
  • текущий (повторный) курс (в процессе исполнения профессиональных обязанностей рабочих);
  • внеплановый курс (при внесении поправок в документацию);
  • целевой курс (перед выполнением работ нетипичных для данного вида трудового процесса).

Должностные лица, наниматели, игнорирующие пункты Положения 1/29 привлекаются к ответственности. Им выписывается штраф в размере до 25 тысяч рублей, а крупным работодателям – свыше 100 тысяч рублей.

Как проводится обучение для офисных работников, для руководителей, членов комиссии по ОТ?

Периодичность проведения обучения персонала

Сотрудники рабочих профессий, наряду с другим персоналом, должен пройти курс по охране труда, организованный нанимателем, если они поступили или были переведены на текущую работу.

Срок проведения первичного инструктажа регламентирован п.2.2.1 Порядка.

Его необходимо посетить в первый трудовой месяц.

Периодичность обучения рабочих профессий оказанию первоначальной медпомощи лицам, пострадавшим на производстве утверждена п.2.2.4 Постановления 1/29.

Вновь принятые работники посещают курс в первый трудовой месяц, весь штат – 1 раз в год.

Процедуру, сроки и продолжительность элективных курсов, а также проверку полученных знаний рабочих разрабатывает работодатель, об этом говорится в п.2.2.3 Порядка по охране труда, согласно нормам по безопасности, применяемых к отдельным видам работ.

Кто проводит для работников предприятия?

В соответствии с пунктом 17 Постановлением 1/29 за своевременную подготовку и проведение обучения рабочих, ответственность несёт работодатель.

Само должностное лицо не всегда в силах взять производственный процесс в одни руки, поэтому согласно п.2.1. Порядка имеет право возложить обязанности на профильного специалиста по ОТ (инженера) или уполномоченного сотрудника.

Назначение происходит путём издания приказа.

Проводить инструктаж правомерен сотрудник по охране труда или должностное лицо, на которого данная обязанность возложена распорядительным документом.

Инструктор по охране труда должен пройти курс по основам производственных техник безопасности и охране трудовой деятельности, подтвердить полученные знания, а также свою квалификацию.

Такие требования к руководителям предъявляет п.2.1.3 Постановления Минтруда.

Проходить обучение уполномоченные лица могут в соответствии с п.2.3.2 Порядка:

  • в собственной фирме при условии, что в ней сгруппирована комиссия по проверке полученных учеником знаний;
  • в специализированных учреждениях, деятельность которых обращена на подготовку специалистов по охране труда, при наличии соответствующей лицензии и квалифицированных педагогов.

Обучение профильных специалистов и руководителей по ОТ проводится не только при назначении на должность, но и с целью повышения квалификации по основной работе.

Однако некоторые виды инструктажей находятся в компетенции специальных органов.

Поскольку вопросы по промышленной санитарии находятся в компетенции специалистов санитарно-эпидемиологического контроля.

Следовательно, для решения данных задач на период плановых и внеплановых инструктажей приглашаются внешние сотрудники.

Особенности процедуры

Организация технологии обучения для рабочих профессий в зависимости от производственной необходимости сочетает типовые методы обучения (лекции, практики, самообучение по учебным пособиям) с инновационными методами модульного и накопительного познания, с использованием мультимедийной, компьютерной техники, специализированных программ, дистанционного оборудования, тренажёров и прочих информационных технологий.

Обучение рабочих профессий и проверка полученных знаний могут происходить:

  • без отрыва от производства (в день официального выхода на работу на территории заказчика лектор и экзаменатор в одном лице читает лекцию и проверяет полученные знания);
  • с частичным отрывом от производства (в день выхода на работу персонал, направленный на обучение, вначале посещает учебный класс, находящийся в помещении вне рабочей территории, а потом приступает к исполнению профессиональных обязанностей);
  • с отрывом от производства (день выхода на работу полностью посвящается инструктажу без исполнения трудовых обязанностей).

Продолжительность учёбы должна длиться вплоть до изучения всей разработанной по данной теме программы и сдачи итоговой аттестации.

Инструктаж по охране труда не носит формальный характер. Однако работодатель вправе выбирать оптимальный способ подачи материала, а также систему проверки знаний, но в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.

Программу по охране труда для обучения руководящих работников и специалистов, можно посмотреть в данном видео:

Выводы

Для всех вновь принятых в штат сотрудников и специалистов, переводимых на другие функциональные обязанности, наниматель обязан провести обучение по охране труда.

Для рабочего персонала, связанного с вредным и опасным производством, должностное лицо организует обучающий процесс с практическим курсом на рабочем месте.

Занятия ведут либо внутренние квалифицированные сотрудники, либо приглашённые лицензированные специалисты.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/obuchenie/dlya-rabotnikov-rabochih-professij.html

Обучение сотрудников по охране труда внутри организации

Как правильно проводить обучение по охране труда работников рабочих профессий – особенности процедуры и сроки проведения

В этой статье мы рассмотрим обучение по охране труда на предприятиях: какие категории работников обязаны проходить обучение по охране труда внутри организации, чем отличается подготовка по охране труда руководящих работников и специалистов от подготовки рабочих, кто контролирует обучение.

Обучение работников по охране труда в организации один из самых важных аспектов охраны труда. В ходе обучения охране труда на предприятиях трудящиеся получают необходимые знания и навыки безопасной работы, которые помогут им сохранить здоровье, трудоспособность.

Основные параметры обучения по охране труда внутри организации

Обучение по охране труда внутри предприятия характеризуется:

1. Периодичностью. Нормативная документация устанавливает четкие сроки проведения всех видов обучения по охране труда руководителей и специалистов, а также трудящихся рабочих профессий. Эти сроки строго соблюдаются.

2. Узкой направленностью. В ходе обучения трудящиеся получают знания только по своим специальностям, профессиям, видам работ. Никакой информации «для общего развития» им при этом не дается.

3. Вариативностью. Законодательство демократично относится к формату проведения обучения требованиям техники безопасности.

Оно может проводиться в классическом формате лекция/практика, в виде семинара, консультации, с использованием автоматизированных методов (компьютерные программы, тренажеры, симуляторы) и даже дистанционно.

Главное – чтобы уровень знаний сотрудников оказался достаточным для безопасного выполнения работ.

4. Равными требованиями. Проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации, включая ТОП-менеджмент и даже директора. Конечно, программы обучения различаются в зависимости от профессии и должностных обязанностей. Кому-то хватит вводного инструктажа, а кому-то придется получать не одно удостоверение на право выполнения особо опасных работ.

Прежде чем продолжить, прочитайте: Какие виды обучения по охране труда существуют

Подготовка по охране труда руководителей и специалистов

Обучение по охране труда руководителей и специалистов можно проводить у себя в организации или в специально созданных учебных центрах.

В организациях для этих целей создаются специальные комиссии, которые в конце обучения проверяют полученные знания.

Первое такое обучение специалист по ОТ, руководители проходят не позднее 1 месяца после трудоустройства. Далее процедура повторяется каждые 3 года.

Проходить обучение по охране труда обязаны:

➤ руководители, директоры организаций, их заместители, лица, которые исполняют их обязанности. К этой категории обучаемых относятся также индивидуальные предприниматели;

➤ руководители структурных подразделений, служб, отделов организаций и их заместители;

➤ лица, которые организуют работы и непосредственно руководят их выполнением: бригадиры, мастера;

➤ ИТР, которые контролируют качество выполнения работ, в т.ч. со специалистами по ОТ;

➤ члены профсоюза;

➤ уполномоченные трудовых коллективов по ОТ.

В некоторых случаях выше перечисленные лица обязаны проходить обучение по охране труда раньше, чем через 3 года, если:

➤ по их вине в организации произошел несчастный случай;

➤ вступили в действие новые нормативно-правовые акты, которые касаются их работы;

➤ во время проверки инспектор выявил нарушения, которые появились из-за неправильных действий этих сотрудников;

➤ произошли изменения в технологическом процессе на вверенных им участках: запущено новое оборудование, появились другие виды работ, изменилось сырье, добавились новые структурные подразделения, пришли работать трудящиеся других профессий и т.д.;

➤ они переходят на другую должность;

➤ они не выполняли должностные обязанности более 12 месяцев подряд (декретный отпуск, переход на другую работу и т.п.).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по специальным программам. Учебные программы, разработанные внутри предприятия, утверждает работодатель.

Программы, которые разрабатывают учебные центры, утверждаются в федеральных или субъектных органах исполнительной власти, которые курируют сферу ОТ.

Если законодательство и производственные процессы за 3 года не изменились, ИТР предстоит пройти точно такой же курс, который он проходил раньше.

Обучение по охране труда внутри организации для рабочих

Регулярно проходить обучение по охране труда обязаны все, кто работает в организации. Для представителей рабочих профессий оно делится на две разновидности: обучение по видам работ (профессиям) и инструктирование.

Обучение безопасности труда во время выполнения работ проводится в организации не позднее 1 месяца со дня трудоустройства сотрудника. Такой же срок дается, чтобы переобучить правилам ОТ лиц, которые:

➤ перешли на другую работу;

➤ не выполняли работы, к которым предъявляются повышенные требования в части обеспечения безопасности, 1 год и дольше.

Такое обучение сотрудников по охране труда проводится также в ходе переподготовки, получения новой рабочей специальности. Перед допуском к самостоятельному выполнению работ трудящиеся проходят дублирование или стажировку.

В течение первого месяца после трудоустройства новые сотрудники должны научиться оказывать первую помощь. В дальнейшем проходить это обучение охране труда обязаны ежегодно. Оно проводится силами организации или в учебном центре.

Инструктирование проводится так:

➤ как только трудящийся переступил порог организации – вводное;

➤ как только он впервые попал на свое рабочее место или собирается приступать к новому виду работ – первичное;

➤ периодически в процессе работ (максимальный перерыв — 6 месяцев) – повторное. Оно проводится в тех же объемах, что и первичное;

➤ если в производственном процессе произошли изменения, были введены в действие новые инструкции, НПА, произошел несчастный случай (в самой организации либо на родственном предприятии), у администрации появилась новая информация по ОТ, которую необходимо донести до сведения трудящихся — внеплановое;

➤ перед проведением разовых работ, массовых мероприятий, а также в случае оформления наряда-допуска – целевое.

Программа инструктирования включает инструкции по профессии или видам работ, которые выполняет работник. Программа внепланового и целевого инструктирований зависит от причины их проведения.

Принципиальное отличие инструктирования от обучения по охране труда в рамках какой-то профессии или вида работ заключается в его локальном действии. Отметка о проведении инструктажа «работает» только на том предприятии, где он проводился. На другие предприятия ее действие не распространяется.

Например, если в понедельник электрик ремонтной организации впервые в жизни вкручивает лампочки на одном предприятии, во вторник – на другом, а в среду – на третьем, то ему придется пройти 3 вводных инструктажа и 3 первичных.

В то же время его обучение по профессии и удостоверение по электробезопасности, другие обучения охране труда, которые он проходил в своей организации (например, по работам на высоте), действительны на всех трех предприятиях.

Источник: https://beltrud.ru/prohodit-obuchenie-po-okhrane-truda-obyazany-vse-rabotniki-predpriyatiya/

Порядок обучения охране труда

Как правильно проводить обучение по охране труда работников рабочих профессий – особенности процедуры и сроки проведения

Трудовой кодекс РФ предусматривает обязательное обучение охране труда, касается это как работодателей, так и работников. Первым за нарушения грозят административные штрафы, вторые, если не пройдут обучение, не допускаются к работе.

В статье мы расскажем:

  • на какую нормативно-правовую базу опирается обучение охране труда;
  • каков порядок проведения обучения, инструктажей и проверки знания требований охраны труда;
  • порядок обучения работников разных категорий;
  • кто имеет право проводить обучение;
  • как проходит проверка знаний.

Нормативно-правовая база

Основным документом, на основании которого проводится обучение охране труда, является Трудовой кодекс Российской Федерации — ст. 212, 214, 225. Первые две статьи касаются обязанностей работодателей и работников, ст.

 225 «Обучение в области охраны труда» более подробно раскрывает эти пункты. Итак: обучение и проверку знаний обязаны пройти все работники, в том числе руководители организаций и работодатели, которые имеют статус индивидуальных предпринимателей.

Порядок проверки устанавливается Министерством труда.

Закон обязует работодателей проводить для всех вновь принятых на работу сотрудников, а также для тех, кто переведен на новое место работы, инструктаж по охране труда, обучение методам и приемам работ, которые обеспечивают безопасность сотрудников, а также оказанию первой помощи при несчастных случаях.

Если человек принимается на работу, которая предполагает вредные и/или опасные условия, ему необходимо обеспечить не только обучение безопасным правилам и приемам выполнения работы, но и стажировку на рабочем месте с последующей сдачей экзамена. В дальнейшем обучение охране труда, проверка знаний должны проводиться регулярно.

Оговариваются ТК и обязанности государства, которое должно оказывать содействие обучению охране труда в организациях, занимающихся образовательной деятельностью, а также обеспечивать обучение специалистов в области охраны труда.

В 2003 году Министерство труда Российской Федерации и Министерство образования приняли совместное постановление № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Утвержденный Порядок действует по сей день, хотя сейчас уже разработан проект Приказа Минтруда и социальной защиты Российской Федерации об утверждении нового Порядка.

Кроме того, на данный момент действует ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

А теперь давайте разберем подробно, что и как должно происходить на практике.

Инструктаж по охране труда. Виды инструктажа

Всего видов инструктажей 5 — вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный инструктаж по охране труда проводится:

  • для всех вновь принятых сотрудников;
  • для тех, кто переведен внутри организации на новое место;
  • для работников, командированных из других организаций и участвующих в производственном процессе;
  • для практикантов из различных учебных заведений.

Программа инструктажа разрабатывается на предприятии с учетом нормативных документов РФ.

Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы. Обязателен для сотрудников, которые занимаются любыми работами с оборудованием, электроприборами и другими инструментами, а также хранением и применением различного сырья и материалов.

Остальные работники предприятия от первичного инструктажа могут освобождаться. Работодатель составляет и утверждает список сотрудников, освобожденных от первичного инструктажа, но, если вдуматься, то на сегодняшний день освобождать практически некого.

Повторный инструктаж проходят все работники, проводится он 1 раз в 6 мес.

Внеплановый инструктаж связан:

  • с изменениями в законодательстве, которые касаются вопросов охраны труда;
  • со сменой оборудования на предприятии, внесением изменений в технологии производства;
  • с несчастными случаями и авариями, если они происходят из-за нарушений требований охраны труда;
  • по требованию организаций госконтроля или решению работодателя.

Также внеплановый инструктаж нередко связан с перерывом в работе сотрудника. Обязателен, если перерыв при вредном и/или опасном производстве составил 30 дней, в остальных случаях, если превысил срок в 2 месяца.

Целевой инструктаж необходим при разовых работах, при участии человека в ликвидации последствий аварии или стихийного бедствия и т.п.

Все виды инструктажа проводит сотрудник предприятия, который непосредственно руководит работами. Для этого он должен пройти обучение и проверку знаний. Информация о проведении инструктажа записывается в специальный журнал.

Что включает в себя инструктаж:

  • ознакомление работника с вредными и опасными факторами производства;
  • ознакомление с требованиями охраны труда во всех нормативах и локальных актах;
  • изучение методов и приемов безопасного выполнения работ.

После объяснения работнику информации проводится устная проверка полученных знаний.

Рабочие

Работодатель в течение месяца после принятия на работу или перевода обязан обеспечить сотрудникам рабочих профессий обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Если работа связана с вредными или опасными факторами, то обучение дополняется стажировкой на рабочем месте и экзаменом, затем в течение всей трудовой деятельности обучение и проверка знаний проводятся регулярно.

Также в течение месяца должны быть обучены рабочие, вышедшие на работу после перерыва длительностью более 1 года.

Раз в год, не реже, рабочие обучаются оказанию пострадавшим первой медицинской помощи.

Руководители и специалисты

Обязаны пройти обучение в течение 1 мес. после приема на работу, затем обучаются 1 раз в 3 года. Категории специалистов перечислены подробно в п. 2.3.2 указанного выше Порядка.

Обучение происходит либо внутри самой организации, если в ней сформирована комиссия по проверке знаний требований охраны труда, либо в специальной обучающей организации.

Кто имеет право проводить обучение?

Право на обучение охране труда имеют образовательные организации, которые соответствуют ряду требований:

  • имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности;
  • состав преподавателей, которые специализируются в области охраны труда;
  • материально-техническую базу, которая обеспечивает проведение полноценных занятий.

Примерные планы и программы обучения составляются Министерством труда и социального развития, обучающие организации на их основе разрабатывают и утверждают собственные программы, которые включают лекционные и семинарские занятия, деловые игры, компьютерные программы и т.д. Возможно дистанционное обучение.

Если обучение проводит комиссия, которая создана в самой организации, в ней должно быть не менее 3 человек, которые уже прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда. В состав комиссии могут быть включены представители профсоюзов.

Как проходит проверка знаний?

После обучения на производстве руководитель работ принимает у работников устный экзамен. Проверяется знание инструкций, локальных нормативных актов, а также дополнительных инструкций, связанных с особенностями производства.

Руководители и специалисты обязаны пройти проверку в обучающей организации (или сдать экзамен комиссии) раз в 3 года. Это касается плановых проверок.

Внеочередные проверки связаны с теми же причинами, что и проведение внеочередных инструктажей (см. выше). Инициатор проведения проверки регламентирует ее порядок и объем проверяемых знаний.

По итогам проверки знаний требований охраны труда составляется протокол, в котором отражаются ее результаты.

Так как обучение охране труда и проведение проверок знаний непосредственно связаны с безопасностью людей, они строго контролируются. Функции контроля возложены на федеральную инспекцию труда. За своевременность проведения обучения ответственность несет работодатель, за качество — работодатель и обучающая организация.

Возврат к списку

Источник: https://ctbs.info/school/articles/poryadok-obucheniya-ohrane-truda/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.